今年是深入学习贯彻党的二十大精神开局之年,在此关键节点,我们要把学习贯彻落实党的二十大精神同学习贯彻习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要指示精神以及在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神结合起来。
习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话,从国家和民族长远发展的战略高度,对荒漠化防治特别是防沙治沙工作提出新要求、作出新部署,为我们扎实推进这项功在当代、利在千秋的崇高事业指明了努力方向、提供了行动指南。
我们必须牢记习近平总书记就深入推进“三北”等重点生态工程建设的殷殷嘱托,胸怀“国之大者”,按照总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,勇担使命、不畏艰辛、久久为功,以水利之兴推动新时代防沙治沙工作高质量发展,为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献水利人的智慧和力量。
准确把握山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的重要意义,以系统观念引领防沙治沙工作
统筹山水林田湖草沙系统治理,是习近平生态文明思想的重要内容,为正确处理人与自然关系,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为建设亮丽内蒙古提供了科学指引,也为建设美丽巴彦淖尔提供了可循方向。
要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以防沙治沙为主攻方向,以筑牢北方生态安全屏障为根本目标,因地制宜、因害设防、分类施策,加强统筹协调,突出重点治理,调动各方面积极性,打一场“三北”工程攻坚战,把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。
人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草。荒漠化防治工作必须合理利用水资源,牢固树立以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产的理念,把水资源作为最大的刚性约束,大力发展节水林草。
目前,河套灌区永济灌域正在因地制宜开展农田节水灌溉管理工作,注重与灌溉设施建设相配套,建设引黄滴灌试点工程,推进高质量建设、高效率管理、高水平利用,加大节水控水力度。
持续开展生态补水,修复治理乌梁素海
山水林田湖草沙是相互依存、紧密联系的生命共同体。习近平总书记指出,要统筹山水林田湖草沙系统治理,实施好生态保护和修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性。
近年来,永济灌域坚持扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。灌域将在保障农业灌溉用水前提下继续加大向乌梁素海生态补水力度,同时坚决保障排水水体水质达标排放,积极实施好向乌梁素海生态补水,为推动乌梁素海水体水质持续好转贡献力量。下一步要继续突出治理重点,打好黄河“几字弯”攻坚战,坚持科学治沙,合理利用水资源,把水资源作为最大的刚性约束,大力推行节水灌溉、引黄滴灌,坚决不喝“大锅水”、不搞“大漫灌”,锲而不舍推进“三北”等重点生态工程建设。
坚持不懈植树造林,持之以恒改善生态
推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,永济灌域要坚持具体问题具体分析。在水流域治理中要因地制宜,做到以水定绿、以水定林、量水而行。根据灌域特点强化水资源的硬约束。扎实推进灌域水污染防治,加强荒漠化治理和湿地保护。在植被保护与恢复中要坚持“宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、宜田则田、宜湿则湿、宜荒则荒、宜沙则沙”,绝不简单地绿化了事。灌域内的国营新华林场,就是从最初的“一棵树、一把草”到“草方格+沙生苗木”,再到固、管、护、养一体化,成为了河套平原上的一颗“绿色明珠”。同时,要对灌域内规划重点治理的沙化土地开展修复治理,形成乔灌草、点线面结合的治理格局。永济干渠、分干渠两岸总长度为695.26公里,现已绿化667.26公里,绿化率为96%。干沟两岸总长度为180.36公里,现已绿化94.86公里,绿化率为53%。灌域通过持续开展植树造林为我市防沙治沙贡献了力量。
大力推广引黄滴灌,建设重点生态工程
要坚持推动引黄滴灌项目建设在灌域内走深走实。当前,永济灌域灌溉总面积为157.73万亩,引黄灌溉土地集中分布于临河区,受到降雨量小、蒸发量大等自然条件和灌溉条件影响,农田灌溉水有效利用系数不高。推广引黄滴灌项目可以提高水资源利用率,进一步完善引黄用水总量控制、定额管理制度,确保每一方水都用到实处,解决好灌域内农业深度节水控水“最后一公里”的问题。今年,临河区全面实施“高标准农田+引黄澄清滴灌水肥一体化”技术应用推广。通过与市、区两级农牧局沟通协调,由市水利局、农牧局联合批复的河套灌区引黄滴灌工程项目在永济灌域落地。通过实施引黄滴灌项目,可以真正做到把水用在细处、把水用在实处、把水用在管用处,为灌域内农业节水控水和水资源高效利用、灌域内防沙治沙精准用水提供强大支撑和保障。
加大引黄滴灌等节水灌溉技术的推广应用,有助于增加地表植被覆盖度,减少水土流失,将对维护灌域内水生态安全、保护荒漠地区生物多样性起到重要作用。
加强环境整治,筑牢水生态安全屏障
要统筹好灌域内水生态要素的整体保护、系统修复和综合治理,培育健康的水生态系统。要构建全方位协调机制,强化不同灌域的联防联治,点线面结合构建水生态防护网络。根据永济灌域实际情况,要持续推动“清四乱”环境整治工作,加强渠沟道及建筑物巡查检查频次,加强重要节点处和衬砌渠道护坡垃圾清理和环境整治,确保水清、渠畅、岸美。要求各供排水所将自查情况形成报告,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,对渠沟道及建筑物挂污、衬砌渠道生活垃圾、闸点周边和渠道内杂草进行清理,保证渠沟道灌溉排水工作正常进行。
水是生态之基,要想打赢黄河“几字弯”攻坚战,必须下大力气破解水资源制约问题。永济灌域将始终坚持把水资源作为最大的刚性约束,坚持“四水四定”,合理利用水资源,大力发展节水林草、节水灌溉。突出节水降耗这个导向,全力把节水做好,把耗水降下来,坚决向“大锅水”“大漫灌”等问题开刀,通过农业综合水价改革倒逼用水观念转变,通过节水型灌区建设持续推动防沙治沙向精准发力。
(作者单位为河套灌区水利发展中心永济分中心)