他在这个位子上已经工作了5年，期间正好是国民经济“十二五”。他向我大体描述了过去的66年，特别是“十二五”期间，乌兰布和沙漠发生的巨大变化。几乎是一个下午，在他的办公室，我在静静地听他讲述。

　　闫军将66年分作4个段落加以总结，他说：

　　20世纪50年代，沙区人民为生存而战，掀起“两沿两营造”防沙治沙攻坚战。这一时期的代表人物是杨力生。针对磴口风沙肆虐、侵蚀家园、河水泛滥、掩埋农田的严重态势，果断坚决地提出了“沿沙设防，植树造林，保护沙区草木，营造防沙林带；沿河设防，筑堤开渠，扼制水患，营造黄河护岸林带”的建设方针。当时，磴口县的总人口1.75万，财政收入不足万元。人力、财力、物力都和这巨大的工程不相称。但是，磴口县党政领导和全县人民没有被困难吓倒，顽强地向沙漠进军，以大无畏的精神向沙害和水患展开了艰苦卓绝的斗争。到1959年，磴口人终于沿乌兰布和沙漠东缘，营造起308华里防风固沙林带。林带的宽度平均为50～100米，沿黄河西岸筑起了20公里防洪堤，基本上根治了流沙和水患对农田和家园的侵袭和破坏。

　　此为第一个时期——治理阶段，历经10年。

　　第二个时期——开发阶段，是在20世纪六七十年代。

　　20世纪60年代，这里的人民为生活而战，初步建立起磴口经济社会新格局。50年代末至60年代初、中期，磴口人奋发图强的治沙精神得到了更深的推进和质的升华，赢得了加快发展的良好机遇。首先是治沙造林工作得到了延伸与推进。在中央的嘉奖面前，磴口人没有骄傲，而是想得远、谋得大、做得实。在组织结构上，这一时期是治沙造林的黄金时期，新巴彦淖尔盟的成立，并将盟所在地选到磴口，这是磴口发展史上最难得的一次机遇，治沙造林的组织领导显然从县级提升到盟级水平。在财力上，争取到了国家投资600万元。在科技和人力上，磴口境内设置了3个林场和1个科研所。磴口县人口10年增加了6倍，达到了7.2万人。同时，参与建设者也由过去单一的磴口县人转变成磴口与盟直单位干部职工共同建设。同时，先后组建了3个机械化林场和1个治沙站，1965年组建了内蒙古军区生产建设兵团，百万亩乌兰布和沙漠在大兵团作战下开始变绿。其间，治河疏浚工作得到了历史性的巨大突破。1959年正式开工，国家投资4273万元，历时一年半，建成亚洲最大的首制自流灌溉工程——黄河三盛公水利枢纽工程。开挖了浩大的河套总干渠和配套渠系。磴口县作为工程建设所在地，首当其冲，组织干部群众参加了艰苦卓绝的劳动。同时自己动手开挖了一干渠、沈家河渠系，为全县的平原灌溉和乌兰布和沙漠引水治理发挥了极其重要的作用。

　　治沙治水的巨大成果极大地激活了磴口人的创业思维和工作思路。他们把工作的视线从农业拓展到了工业及商贸等领域。在新的经济领域，磴口人继续发扬治沙精神，工交财贸工作取得了新突破和新跨越。在辖区黄河西岸乌达兴办煤矿。1958年冬，巴盟盟委、盟行署组建了县一级的乌达煤矿，同年11月，该矿产量就达到了1.4万吨。在巴彦高勒镇，先后新上红矾厂、巴彦高勒发电厂、巴盟汽修厂、皮革厂、农机厂和诸多领军企业。这种结构上的多元化给磴口地区的经济带来了新的巨大的动力。社会经济同步发展，兴办了一批中等职业技术学校和中小学校、医院，文化体育设施基本完善。当时的巴彦高勒已经成为河套平原、乌拉特草原和阿拉善地区的政治经济文化中心。1960—1964年，经国务院批准，磴口县曾经一度改名巴彦高勒市。

　　后来，磴口有了三方面的变化：一是盟府所在地的迁徙，1970年盟委、盟行署迁往临河，中心下移；二是1969年阿拉善地区划出内蒙古，1975年将乌达市与海勃湾市合并升格为乌海市，地缘上的资源优势被削弱；三是人才流失，随着盟府搬迁，大批优秀人才向临河乃至呼和浩特市流动，损失巨大。

　　1969年，组建北京军区内蒙古生产建设兵团，一师7个团在乌兰布和沙漠大面积开垦荒地，“以粮为纲”的直接后果是自然生态遭到破坏，前20年辛辛苦苦营造起来的防沙林带变成了用材林、薪炭林被肆意砍伐。

　　20世纪70年代初期，人们开始谋划经济发展，先后兴建了糖厂、棉织厂、水泵厂和木工机械厂。此后，大家团结一致向前看，先后组织拓宽挖深东风渠，到乌拉特后旗东升庙兴办硫铁矿。不仅和自然灾害作斗争，而且还走出去发展经济。

　　第三个时期，20世纪80年代到21世纪初年，时为保护阶段。

　　改革开放初期，磴口在农业生产和农场的发展上得到了较快的推进。特别是治理乌兰布和沙漠的热情，得到了较好的延续。这一时期，磴口县的干部群众充分解放思想，真抓实干，农牧业生产年年跃一级新台阶。农业产值从1980年的3076万元上升到1990年的1.6亿元，城乡居民的温饱问题基本得到解决。积极争取国家投资，兴办速生丰产林基地，基地治理开发面积近4万亩。这是从林业部到自治区治理和利用乌兰布和沙漠资源的一次大胆的尝试。

　　20世纪90年代，市场经济体制的建立和推进，对磴口县的经济结构冲击十分猛烈。由于处在相对保守和封闭的偏远地区，思维模式仍然停留在计划经济的格局中，应对能力差，许多计划经济时期的企业失去了产品市场，经营步入十分窘迫的境地。