四区一乡乡长马成成和五区三乡乡长多文义在会上也得到奖励，还评选出五区三乡为“全县造林护林模范乡”，四区一乡河壕村为“全县造林护林模范村”，三区三乡坝塄造林社为“全县模范社”，为开展防沙造林工作树立了典型和旗帜。

　　在农牧交界地区，牧民与农民之间常因造林护林和放牧问题发生矛盾。1954年6月，在甘肃省蒙古自治州（此时宁夏划归甘肃省，磴口县归蒙古自治州管辖）工作组的协助下，抽调阿旗第六苏木的苏木达、磴口林场场长及磴口县各区林业干事等9人组成工作组，在农牧交界地区重点开展护林工作。工作组分农区、牧区两个小组，统一研究部署，农区组赴护林问题较多的公地、隆盛合、协成、补隆淖等4个乡进行工作；牧区组重点进驻阿旗第六苏木。农区工作组普遍发动群众，利用护林座谈会、读报会向群众进行护林宣传，在群众提高护林认识的基础上，检查了以往护林工作中存在的问题，以互助组为对象整顿了护林组织，重新组织了73个护林组，以村或互助组为单位，明确了分区分段护林责任，制订了村民护林公约，划定了12里长的重点封沙育草和护林区。并召开群众大会，经民主讨论评比，奖励了五区五乡寇尚文常年互助组及护林积极分子马纪英、王庄意、香玉莲、王林子等12人，对高喜子、李培海等10人提出口头表扬。对群众检举揭发有破坏林木行为的22人进行了批评。3名严重破坏林木的犯罪分子交由司法机关处理，其中尚某某因破坏砍伐树木近千株，被判3年有期徒刑。牧区工作组进驻牧区后，及时召开牧民座谈会，利用幻灯、收音机等宣传工具，向牧民宣传护林与放牧的关系，宣传造林、护林对发展畜牧业的意义。经过巴格提名和牧民评比，奖励了牧民护林积极分子阿喜、藏五等16人，批评教育了一些有破坏林木行为的牧民。通过护林宣传和奖励先进，广大群众认识到，护林护草、保护庄稼，不但可以使农民丰收，把多余的粮食提供给牧民，也可以使牧民将来有更多更好的牧场；不仅可以保护牧场，发展牧业，也可以防止风沙对农田的危害，发展农业生产。广大农牧民都表示愿意做好护林工作。

　　工作组还组织农牧民群众成立了4个护林联组，每一个联组由5个护林组组成，负责领导牧场附近的群众护林。有些巴格达还亲自担任护林组长。工作组在牧区和农牧交界的重点护林地区沟心庙、公地湾、马福盛沟、上江、稗子地等多次召开农牧民联合座谈会，向参加座谈会的蒙、汉、回族群众宣传了增强民族团结，做好护林工作的重要意义，鼓励大家共同搞好农牧业生产。蒙、汉、回各族农牧民见了面，热情地交换了意见，消除了隔阂。牧区各巴格农牧民表示欢迎农区的牲畜迁移到沙窝内放牧，解决了农区牲畜放牧的困难。农区的群众也表示不到沙窝内割草打柴，影响放牧。阿旗第六苏木的马苏木达还主动将原来划归牧场的100多亩沙边地让给农区造林。汉族林业模范常大拉经常主动到沙窝联系牧民，商量护林工作。蒙古族群众旦的尔、丹巴也经常和汉族群众研究造林和护林的技术，解决林牧生产间的矛盾。许多牧民在认识了林业生产的重要性后，不但踊跃护林，而且积极参加造林。阿旗沙金套海巴格、巴彦套海巴格和道劳宿亥巴格的牧民，在自愿的原则下，合作造林和个人造林4300多株。

　　为了充分调动群众造林护林的积极性，坚持贯彻“谁种谁有，伙种伙有，村种村有”的政策，保护农民个人的利益，根据全县群众的普遍要求，1954年9月，县人民政府决定清理解放后几年来的林权，填发股票。由于过去几年的造林抚育评分记股底册登记混乱，残缺不全，给清理林权、填发股票工作带来困难。为此，县政府专门对清理林权、填发股票问题做了几条原则性规定。而后派出工作组到各区乡进行宣传，组织区乡干部学习文件，领会精神，并对林权问题进行了一次全面的摸底排查。1955年春，政府清理林权、填发股票工作首先在四、五两个区进行，一、二、三区暂缓。派出由林业干部和区乡干部共同组成的两个工作组分赴两个区进行工作：工作组首先召集造林社、互助组长及乡村干部召开会议，了解情况，宣传政策，研究清理方法，然后召集群众民主评定林权股份，同时确定林权，发给股票。结合清理林权、填发股票工作，还进行了奖惩结合的护林宣传。奖励了常大拉、马红英等护林模范和积极分子，逮捕法办了破坏林木的犯罪分子田大、张绪文。1956年，党中央发出绿化祖国、绿化家乡的伟大号召，广大群众生产积极性空前高涨，在全县掀起了一场轰轰烈烈的植树造林运动。干部群众总动员，男女老少齐上阵，一年完成造林面积24975亩12969191株，相当于1951年至1955年5年造林总面积的1.2倍。这一年的植树造林运动在提高造林质量，保证造林成活率，促进幼林健壮生长方面采取了一些措施。造林前，抽调农、牧、林、水部门的干部组成综合调查组，对本县的植树林地做了较为系统的实地勘察，组织造林骨干举办造林技术学习班，组织各区群众整理林地；造林中，组织青年和妇女交流造林技术；造林后，适时进行淌水、除草、整修等抚育工作。但是，就在植树造林取得巨大成绩的时候，一些有保守思想的干部群众认为：“1956年的植树造林是冒进”，“县委是主观主义”，“农林牧互有矛盾，再造下去没有林地了，牲口也要饿死了”，“封沙育草，封得人们没柴烧”等等。在这种思想的影响下，1957年植树造林作了大面积的压缩，全年仅造林8729亩。