今年以来,为进一步做好事业单位改革“后半篇”文章,以强化公益属性为着力点,磴口县委编办积极推进政事权限清单试点工作。
转变政府职能。推进政事权限清单工作重心放在转变政府职能、推动简政放权、放管结合上,做好对试点单位的协调指导工作,督促主管部门和试点单位发挥好典型示范带动作用,全面梳理各自的管理事项。打破主管部门对事业单位管理沿用行政机关的管理模式,引导主管部门从单纯“办事业”向“管行业”转变,加强宏观管理,减少微观干预,更加注重绩效目标管理,强化正向激励。
理顺权限关系。围绕理顺政府与事业单位的关系制定政事权限清单,明确政府与事业单位权责边界,合理划分政府与事业单位的权责关系。在试点单位实行政事权限清单工作,将主管部门与事业单位的同一类别事项厘清各自的工作职责,划清两者在党建工作、干部人事、收入分配、财务资产、业务运行等方面的权限,按照权责一致原则,准确界定相应责任,健全制度规范,加快推进政事分开、管办分离,赋予事业单位更大自主权,最大程度地激活事业单位积极性、主动性、创造性。目前,磴口县第一完全中学,依据“五定”方案等相关政策和文件规定,共梳理出主管部门举办监督职责17项,事业单位自主管理职责14项,编办、财政、发改、人社、审计等相关部门综合管理职责13项。
突出公益属性。根据法律法规、政策文件和试点单位主要职责、宗旨业务范围等,磴口县委编办主动牵头协调组织、财政和人社等部门参与清单制定工作,对试点事业单位所承担的业务事项进行全面梳理,以强化创新公共服务为目标,增强为民服务动能,进一步修改完善试点单位业务内容不全不细不详不实的问题,以人民群众的需求为主要方向,准确定位试点单位的公益属性,提高公共服务水平,助力服务型政府建设。