近年来,五原县注重发挥统一战线优势,破解制约民营经济发展面临的突出困难和问题,创新“四强四优”工作举措,着力营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境。
强化改革 优化政策
建立完善了五原县委统一战线工作领导小组民营经济协调机制,加强了党委统战部门在民营经济统战工作中的牵头协调作用,建立政府部门与民营企业季度恳谈制度,印发了促进健全政企沟通协商、构建亲清新型政商关系和助力优化提升营商环境等规范性文件5个。积极实施“最多跑一次”改革,通过“一次办”“帮您办”等工作,推动政务实体大厅服务内容从传统模式向精准化、智慧化转变,推动服务场景从传统的“面对面”窗口向“肩并肩”帮办转变,全面推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”制度,着力打造环节最少、程序最简、时间最短、服务最优的政策品牌。
强化联系 优化关系
进一步完善建立五原县处级领导干部结对帮扶民营企业、联谊非公有制经济代表人士制度,30名县级领导结对帮扶90多家民营企业(重点项目),15名处级党员领导干部与20名非公经济人士不定期开展联谊交友活动,畅通经常性联系渠道。2022年为企业解决各类困难和问题28件,收集整理建议意见15条。建立健全完善民营经济统战工作协调机制,以全市担当作为、狠抓落实“五大行动”为契机,深入开展“同心·暖企”活动,建立统一战线成员单位常态化、制度化包联企业机制,持续开展民营企业“大调研、大走访、解难题”活动,各统战成员单位成立工作专班深入企业和商会走访调研,了解企业生产经营中存在的困难和问题,有效帮助企业解决困难和问题30多个,为民营经济健康发展保驾护航。同时通过搭建政府与企业良性互动的常态化制度平台,开展“亲”“清”座谈会、意见征询会,邀请全县不同行业、不同规模民营企业负责人及县直职能部门主要负责人参加,了解企业发展现状,倾听企业家们的心声,现场解决企业困难和问题,现场不能解决的划分责任部门,明确时间节点,要求责任部门限时解决。
强化联动 优化环境
组织县法院、检察院、司法局等单位为全县民营企业提供法律、咨询、维权等方面服务,提高广大企业家的法律意识,引导民营企业守法经营、依法维权。与县司法局及所属各律师事务所召开合作联席会议,全县5家律师事务所与工商联所属9家商会建立起沟通合作机制,制定下发了《关于建立律师事务所与工商联所属商会沟通联系合作机制的意见》,明确了从加强日常联络和信息交流、为民营企业提供政策咨询、决策论证、举办法律讲堂、法务培训、提供公益法律服务等多种途径。加大助企纾困力度,继续推进“政银合作”模式,助企纾困。制定了《五原县市场监督管理局优化营商环境,推进金融助企纾困实施方案》,召开了优金融惠企利民座谈会,积极支持民营企业以股权出质、债权转股权的方式获得贷款,解决融资难问题。2022年,五原县各金融机构为辖内中小企业、个体工商户新增贷款31.5亿元,有效解决了企业发展生产资金短缺问题。强化惠企政策宣传,针对民营企业急盼、急需的政策,县委统战部联合工业和信息化、人力资源和社会保障、发展改革、市场监督管理、税务等部门梳理出110条政策,免费赠送给企业,同时“一企一策”精准分析企业可享受政策情况。以“送政策、送服务、解难题、促发展”为主题,借助微信平台、走访座谈,开展政策精准推送服务,及时主动地把涉企政策送到企业。充分发挥统战人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,加强政企协商、宣传调研、联谊交友,推动形成共谋共促优化营商环境的磅礴力量。
强化监督 优化服务
县委统战部会同相关部门健全投诉举报、查处回应和督查考核等制度,公布投诉热线、电子邮箱等举报方式,对投诉举报问题快查快办,并建立通报、考核工作机制,对工作不力相关部门约谈、问责通报。聘请县人大代表、政协委员等营商环境监督员全方位监督政务环境、市场环境、法治环境。积极组织民营企业参与评价营商环境,改进工作措施,提高政府职能部门履职能力。按照上级组织和有关单位制定的评价体系及问卷,组织全县民营企业参与完成问卷调查,提出意见建议15条。开展“优秀服务之星”“巾帼示范岗”评选活动,落实政务服务“好差评”工作,“好差评”覆盖率完成100%,各渠道“好差评”评价数累计达130254个。