兴边富民行动“十三五”规划实施以来，我市紧紧围绕加强基础设施建设、加快特色产业发展、积极推进社会各项事业、加大民生保障力度等方面进行整体谋划和部署，经济社会各项事业发展取得显著成效。

　　实施兴边富民行动加快边境地区发展，是国家一项重要战略部署。市旗两级政府要充分认识加快边境地区发展的重要意义，统筹兼顾兴边富民行动各项工作，协调有关部门齐抓共管，做好各项工作。尽快制定出台我市具有前瞻性、可操作性的兴边富民行动工作实施规划或实施意见，成立兴边富民行动领导小组，为引领我市加快边境地区经济社会发展和安全稳定作贡献。

　　全方位争取少数民族发展资金，切实改善民生。进一步加强对国家《关于加大边民支持力度促进守边固边的指导意见》、自治区关于促进少数民族聚居地区繁荣发展的意见等民族工作专项扶持政策文件的学习研究、贯彻落实力度。在对存在问题充分分析研判的基础上，做好兴边富民行动“十四五”规划工作，以“绣花功夫”让各项惠民政策落实到位。牢牢把握国家实施兴边富民行动这一重大发展机遇，积极向上级争取扶持政策和资金，加大市旗两级少数民族发展资金配套力度，进一步加强部门协作，尤其是各级民委应加强与自治区民委和市发改、财政、扶贫等部门的沟通协调，形成上下衔接、左右联动的工作合力，把项目资金统筹整合运作，做实做好兴边富民项目的储备、申报、实施、监管等工作，彻底改善边民生产生活条件相对落后、娱乐文化生活相对单一的状况，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　扩大兴边富民行动资金使用范围，建立边民生产保障机制。相关调研中基层普遍建议解决兴边富民行动项目资金投向较单一、缺乏灵活性问题，更加强调其公益性使用方向，将扶持面扩大至文体、教育、卫生、旅游等更多民生领域，惠及更多的少数民族群众。比如加大对教育领域的投入，切实解决边境牧民子女上学难和边境地区民族学校布局不合理问题。加大对边境地区民族特色产业企业的支持力度，降低以小作坊生产为主的民族特色产业企业项目申报的规模、资金、场地及营业额等门槛限制，使其更容易获批项目，带动少数民族青年就业创业增收。优先突出边境地区稳边固边主要任务，建立边民生产保障机制，制定出台因灾返贫救助优惠政策，给予边民生产补贴、饲草料补贴或金融保险，让生活在边境地区的牧民都享受边民补助等，保障边民的稳定收入，降低边民生产成本，进一步增强边民守土固边的责任心和自豪感。

　　严守生态底线，推进生态文明建设。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。我们要在实施兴边富民行动中深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，大力推进生态文明建设，严守生态底线，实行最严格的生态保护政策，持续加大草原生态保护和建设力度。探索总结人工修复和自然恢复相结合的综合治理技术及管理新模式，努力推动草原生态环境保护取得更大成效，把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽。   （作者单位：市人大常委会）