2018年7月6日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议，会议审议通过了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》。

　　建设新时代文明实践中心，是党中央从战略和全局的高度作出的一项重大决策，是为加强基层思想政治工作、夯实党的执政基础而作出的重大部署，是宣传思想工作守正创新、开创新局的一个重大举措，是新形势下依靠群众、服务群众、凝聚民心、汇聚力量的创新之举、战略之举。

　　建设新时代文明实践中心的重要性

　　新时代文明实践中心是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体。推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，让理论学习宣传在乡村在基层长流水、不断线，就要拓展理论宣传宣讲的有效载体。建设新时代文明实践中心就是按照学懂弄通做实要求，探索引导人民群众学习理论、践行理论的组织方式，搭建起理论与人民生产生活连接贯通的桥梁。

　　新时代文明实践中心是加强和改进基层思想政治工作的重要阵地。建设新时代文明实践中心就是要用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，着眼于凝聚群众、引导群众，不仅要举旗帜，让党的声音响在基层，更要强信心、暖人心、筑同心。要聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，想群众之所想、忧群众之所忧、应群众之所盼，紧盯没人做、不愿做、不会做的事，瞄着群众需求做、奔着矛盾问题去，面对面、键对键、心贴心地完成这项政治任务，不断增进广大群众对党的路线方针政策的思想认同、情感认同。

　　建设新时代文明实践中心，是助推精神文明建设和乡村振兴战略的重要路径。一方面，人民日益增长的美好生活需要中包含着对精神文明和文化生活的新期待和更高要求，我们已经做了很多工作，但仍然存在对于农村发展的新变化、农民群众的新需求没有及时回应和解决的问题，需要转变工作理念、机制方法，以人民需求为导向，提供精准、便捷的精神文明服务，切实增强群众的获得感、幸福感。另一方面，实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，新时代农民的思想观念、道德素养、精神风貌关系到乡村战略的顺利实施。乡村的全面振兴、农业的全面升级、农村的全面进步、农民的全面发展，需要先进文化的引领、精神力量的支撑，这就需要新时代文明实践中心为文明创建和文明实践提供增长点、提供新动力。

　　建设新时代文明实践中心，是创新方式方法、调动各方力量、整合各种资源、助力基层治理的重要实践。建设新时代文明实践中心是我们党加强基层宣传思想工作的新课题、新举措，是跳出“一说加强基层就加钱加人”固有逻辑的创新之举，在工作方式和工作主体方面有根本性转变。工作方式转变，就是从行政命令式变成志愿服务式，从过去运动式、突击搞一两个月的做法变成志愿服务常态项目制的管理。工作主体变成志愿者，群团组织、企事业单位、党员干部、先进模范、创业人才、专家学者、老百姓自己，凡是能够作为志愿者去开展服务的，均可纳入其中。以志愿者为主体力量、以志愿服务为基本形式是新时代文明实践中心的核心要义。同时，新时代文明实践中心将会成为基层治理的重要依托，以中心建设带动基层治理，以文明实践的创造力激发基层治理的生命力，把组织推动和吸引群众参与结合起来，引导人们发挥专长、自觉实践，形成人人参与、人人服务、人人受益的生动局面。

　　建设新时代文明实践中心的思路举措

　　健全机构机制。按照中央统筹部署、省级负总责、市级抓推进、县级抓落实的推进思路，在旗县区一级挂牌成立新时代文明实践中心，统筹协调，负责构建全县域志愿服务的工作平台，安排任务、调配资源、制定服务项目清单，组织志愿服务活动，做好志愿者登记、注册、培训等工作。在乡镇（街道）一级挂牌成立新时代文明实践所，承上启下，抓好辖区志愿队伍建设，常态化开展活动。在行政村（社区）挂牌成立新时代文明实践站，结合群众需求，组织开展大家喜闻乐见的活动。各级宣传部要把中心建设和基层宣传思想工作一体谋划、一体推进，形成县、乡、村三级贯通，中心、所、站密切联动的工作格局，探索完善“中心吹哨、部门动员、各方参与”的工作机制。

　　把握重点内容。一是学习实践科学理论。紧密结合农牧民实际组织开展形式多样的实践教育活动，引导农村牧区党员群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，让他们更切实地领悟思想，更好地开展生产生活实践。二是宣传宣讲党的政策。宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，引导群众自觉把个人和小家的幸福与国家发展联系起来，汇聚成团结一心、共同奋斗的磅礴力量。三是培育践行主流价值。深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，选树身边典型，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。四是丰富农村牧区文化文艺活动。继续深化文化助力乡村振兴的“十进村”和嘎查村自办的群众文化“十个一”等活动，让群众在多姿多彩、乐于参与、便于参与的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。五是持续深入移风易俗。扎实推进农牧民素质提升“千村示范、万村行动”工程，着力于“两建五改五提升”，弘扬时代新风，传播文明理念，涵育文明乡风。

　　从群众中来、到群众中去。坚持以人民为中心，从群众中来、到群众中去，既是文明实践的价值追求，也是开展志愿服务活动的基本方法。从群众来，即以群众需求为导向，精准掌握百姓的有效需求并进行梳理，归类为分众化的需求和个性化的需求，以此建立需求菜单和志愿项目，按需求、按项目组建相应的志愿者服务队伍。到群众中去，即志愿者精准对接群众需求，面对面、键对键、心贴心地有效开展高质量志愿服务。还要深化拓展群众评单、组织验单机制，逐步培育打造一些群众认可度高的常态化服务项目。

　　建设新时代文明实践中心既是一项强基固本的战略，也是一项凝心聚力的工程，必须实实在在做、认认真真抓、结合实际不懈探索，用新成效新气象推动基层宣传思想工作强起来。  （作者单位：市委讲师团）